Während Staaten um milliardenschwere Investitionen in Elektrofahrzeuge wetteifern, wie können sie sicherstellen, dass der Übergang für alle gerecht ist?

Politische Entscheidungsträger sollten erwägen, langjährigen Autoarbeitern eine solide Übergangsunterstützung zu bieten, indem sie einen Übergangsunterstützungsfonds und ein Schnellreaktionsteam einrichten, um Arbeitsplatzverluste zu bewältigen und Umschulungen zu unterstützen.

Devashree Saha ist Senior Associate am World Resources Institute, USA. Dan Lashof ist Direktor von World Resources, USA.

Der Übergang zu Elektrofahrzeugen stellt eine Revolution für die globale Automobilindustrie dar und bringt neue Technologien und Infrastrukturanforderungen für den Bau, Betrieb und die Wartung von Fahrzeugen mit sich. In den Vereinigten Staaten entfielen im Jahr 2022 etwa 6 % der Autoverkäufe auf Elektrofahrzeuge, und es wird erwartet, dass dieser Anteil durch eine Kombination aus organischem Wachstum sowie Finanzierungs- und Steueranreizen in jüngsten Bundesgesetzen wie dem Inflation Reduction Act und dem parteiübergreifenden Infrastrukturgesetz rasch ansteigt. Darüber hinaus würden die neuen vorgeschlagenen Regeln der EPA verlangen, dass bis 2032 bis zu zwei Drittel der Neuwagenverkäufe elektrisch sein müssen.

Elektrofahrzeuge sind für die Reduzierung der Treibhausgasemissionen und die Vermeidung der katastrophalsten Auswirkungen des Klimawandels von entscheidender Bedeutung. Sie stellen auch eine große Chance dar, Tausende hochwertiger amerikanischer Arbeitsplätze entlang der gesamten Wertschöpfungskette von Elektrofahrzeugen und in der damit verbundenen Infrastrukturentwicklung zu schaffen. Seit 2021 haben Unternehmen ihre angekündigten Investitionen in die Herstellung von Elektrofahrzeugen und Batterien in den USA auf 210 Milliarden US-Dollar vervierfacht. Staaten im ganzen Land – von Michigan über Georgia bis Tennessee – wetteifern darum, diese Investitionen und Arbeitsplätze zu sichern.

Eine neue Analyse des World Resources Institute zeigt, dass der Übergang zu Elektrofahrzeugen erhebliche Chancen für Staaten bietet, wenn sie die richtigen Richtlinien umsetzen. Wenn der Übergang jedoch nicht richtig gehandhabt wird, besteht die Gefahr, dass langjährige Automobilarbeiter und Automobilhersteller zurückbleiben. Während sich diese Untersuchung auf Michigan konzentriert – das mit 175.000 Arbeitsplätzen im Automobilbau wohl der Staat ist, der am wahrscheinlichsten von der Umstellung auf Elektrofahrzeuge betroffen sein dürfte – sind ihre Ergebnisse gleichermaßen auf andere Staaten des Automobilbaus anwendbar.

Hier sind drei Dinge, die Staaten tun können, um die Vorteile der bereits in Gang gekommenen EV-Revolution voll auszuschöpfen.

Erstens sollten die Automobilherstellerstaaten verstärkt auf die Stärkung ihrer Innovationskapazität, ihrer Wettbewerbsfähigkeit in der Fertigung und ihrer Arbeitskräftereserven setzen, um Investitionen und Talente anzuziehen.Beispielsweise könnten unterstützende Maßnahmen, die sich auf diese Ziele konzentrieren, es Michigan ermöglichen, seinen Marktanteil bei der Montage und Batterieproduktion von Elektrofahrzeugen zu erhöhen, was zur Schaffung von 56.000 zusätzlichen Arbeitsplätzen in der Automobilherstellung im Jahr 2030 führen würde.

Je mehr Staaten die Bausteine ​​ihres EV-Ökosystems – Innovation, Arbeitskräfte und Talente, Infrastruktur und Institutionen – stärken können, desto besser sind sie in der Lage, Unternehmen und Talente anzuziehen. Die Ausrichtung auf hochbezahlte und hochqualifizierte Arbeitsplätze in Forschung, Design und Entwicklung sowie auf Arbeiter und technische Arbeitskräfte wird von entscheidender Bedeutung sein. In der expandierenden Elektrofahrzeugbranche wird es wahrscheinlich zu erheblichen Innovationen und technologischen Fortschritten kommen, unter anderem bei der Entwicklung verschiedener Batterietechnologien, Batterierecycling, Fahrzeug-zu-Netz-Systemen, kabellosem Laden und mehr.

Um von den Beschäftigungs- und Innovationsvorteilen zu profitieren, sollten Staaten erwägen, die öffentlichen Investitionen in die Hochschulbildung auszuweiten, um ihre lokale Kompetenzbasis zu stärken, in Programme zu investieren, um MINT-Studenten zu halten und anzuziehen, und die Forschung und Entwicklung von Unternehmen zu unterstützen. Dies sind bewährte Möglichkeiten für Staaten, sowohl Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen als auch Unternehmenszentralen und die High-Tech-Talente anzuziehen, die zur Unterstützung der digitalen und wissensbasierten Arbeitsplätze der Elektrofahrzeugindustrie erforderlich sind.

Als nächstes sollten die Staaten proaktive Maßnahmen ergreifen, um die Arbeitsplatzqualität im wachsenden Elektrofahrzeugbereich zu verbessern und sicherzustellen, dass langjährige Automobilarbeiter und Automobilhersteller nicht zurückgelassen werden. Die Arbeit in der Autoindustrie war einst eine Eintrittskarte in die Mittelschicht. In den letzten Jahrzehnten kam es in der Branche jedoch zu einer Erosion der Löhne und Arbeitsbedingungen. Es wurde festgestellt, dass ein höherer Grad der gewerkschaftlichen Organisierung zu besseren Löhnen und Arbeitsbedingungen für die Arbeitnehmer führt, doch einige Autohersteller haben sich gegen eine gewerkschaftliche Organisierung gewehrt. Tatsächlich haben mehrere ihre Produktionsstätten im Süden der Vereinigten Staaten angesiedelt, wo jeder Staat ein Recht auf Arbeit ist, was es für Arbeitnehmer schwieriger macht, Gewerkschaften zu gründen und Tarifverhandlungen für bessere Löhne und Arbeitsbedingungen zu führen. Die gewerkschaftliche Organisierung eines GM-Batteriewerks in Ohio durch die United Auto Workers signalisiert einen möglichen Wandel. Allerdings wird der Abwärtstrend bei der Arbeitsplatzqualität in der Automobilindustrie anhalten, sofern die Staaten keine Maßnahmen ergreifen, um dieses Problem anzugehen.

Staaten können sicherstellen, dass Arbeitsplätze im Zusammenhang mit Elektrofahrzeugen familienerhaltend, sicher und aufstiegsfähig sind, indem sie die geltenden Löhne stärken und erhöhen, Tarifverhandlungen und gewerkschaftliche Organisierung fördern und befristete Vertragsarbeiter schützen. Die politischen Entscheidungsträger sollten auch erwägen, langjährige Autoarbeiter beim Übergang umfassend zu unterstützen, indem sie einen Übergangsunterstützungsfonds und ein Schnellreaktionsteam einrichten, um Arbeitsplatzverluste zu bewältigen und Umschulungsmöglichkeiten zu unterstützen.

Auch die Zusammenarbeit mit Arbeitgebern zur Bereitstellung fairer Vorruhestandspakete für ältere Arbeitnehmer mit Verbrennungsmotoren sollte auf dem Tisch liegen. Staaten können Gemeinden, die von der Schließung älterer Automobilstandorte betroffen sind, beim Übergang unterstützen, sicherstellen, dass Gemeinden von neuen Investitionen in Elektrofahrzeuge profitieren (z. B. durch Vereinbarungen über Gemeinschaftsvorteile) und dass etwaige Änderungen nicht zu mehr Umweltverschmutzung in ihren eigenen Gemeinden führen.

Schließlich müssen die Staaten die Einführung von Elektrofahrzeugen und die Einführung des Ladens von Elektrofahrzeugen auf gerechte Weise beschleunigen. Die Einführung von Elektrofahrzeugen kann erhebliche wirtschaftliche Vorteile mit sich bringen, darunter die Schaffung von Arbeitsplätzen und Einsparungen für Verbraucher. Allein in Michigan kann die Einführung von Elektrofahrzeugen im Jahr 2040 zu 7.500 neuen Arbeitsplätzen in der Installation, dem Betrieb und der Wartung der Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge führen; 12.000 neue Arbeitsplätze in Energieversorgern im Jahr 2040; und durchschnittlich 7.600 Arbeitsplätze pro Jahr zwischen 2024 und 2040 durch den verstärkten Einsatz erneuerbarer Energien zur Unterstützung von Elektrofahrzeugen.

Da Elektrofahrzeuge günstiger in der Anschaffung und im Betrieb sind als vergleichbare benzinbetriebene Fahrzeuge, könnten Autobesitzer in Michigan bis 2040 insgesamt 40 Milliarden US-Dollar einsparen auf Fahrzeugkauf, Wartung und Benzin. Dies kommt zu den Vorteilen für die öffentliche Gesundheit und das Klima hinzu, die sich aus der Umstellung auf Elektrofahrzeuge ergeben. Die Bereitstellung finanzieller Anreize für Elektrofahrzeuge, die Festlegung strenger Standards für saubere Kraftstoffe und Fahrzeugemissionen, die Unterstützung des Einsatzes von Ladegeräten durch Standardisierung von Genehmigungen, die Verabschiedung von Bauvorschriften für die Eignung von Elektrofahrzeugen und die Genehmigung von Programmen zur Elektrifizierung von Versorgungsunternehmen sind nur einige Möglichkeiten, dies zu erreichen.

Die EV-Revolution führt die Automobilindustrie in eine neue Ära. Wenn Staaten versuchen, daraus Kapital zu schlagen, ohne mögliche negative Auswirkungen auf die Arbeitnehmer zu berücksichtigen, laufen sie Gefahr, die Vorteile des Übergangs zu untergraben und viele ihrer hart arbeitenden Bürger im Stich zu lassen. Andererseits können Staaten mit der richtigen Planung die Chance nutzen, einen Weg in eine elektrifizierte Zukunft zu ebnen, von der alle profitieren.